کمیته اصلی دیوان عدالت اداری با صدور رأیی، رأی سازمان امور مالیاتی را نقض و محدودیت حق اصلاح اظهارنامه را فاقد وجاهت قانونی دانست.
گزارش چیزی مهربراساس روند این پرونده، خواهان درخواستی به سازمان امور مالیاتی کشور مبنی بر ابطال اظهارنامه «ادعای عدم استماع اشتباه یا اشتباه در تکمیل و تسلیم فرم اظهارنامه مالیاتی توسط سازمان مالیاتی» ارائه کرد. اطلاعیه پایان سال مورخ 20 فوریه 1402. اطلاع رسانی عمومی و آموزش مالیاتی توسط سازمان مالیاتی کشور درخواست شد.
متن شکایت به شرح زیر است:
اطلاعیه مورخ 30 بهمن 1402 اداره روابط عمومی و توسعه فرهنگ مالیاتی سازمان امور مالیاتی کشور.
یادداشت مهم
مالیات دهندگان قابل توجه
بر اساس مقررات قانون مالیاتهای مستقیم مسئولیت تسلیم اظهارنامه و صحت آن بر عهده مؤدی است. بنابراین، اگرچه مؤدی به دقت در تهیه و ارسال فرم اظهارنامه اهمیت می دهد، اما در هنگام پر کردن این فرم با مراجعه به دفاتر پیشخوان کشور، کافی نت ها و سایر مراجع، مؤدی باید از صحت اطلاعات اطمینان کامل داشته باشد. درج شده قبل از تسلیم فرم اظهارنامه مالیاتی اطلاعات بدیهی است در این صورت ادعای اشتباه یا اشتباه در هنگام تکمیل و ارسال فرم اظهارنامه مالیاتی به سازمان امور مالیاتی لحاظ نخواهد شد.
هيأت ديوان اداري در 3 آبان 1402 با حضور رئيس و معاونان ديوان اداري و رؤسا و مستشاران شعب ديوان اداري تشكيل شد. با اکثریت آرا تصمیم به تصویب قطعنامه به شرح زیر گرفت.
رای کل هیئت مدیره
با توجه به قسمت اخیر ماده مورد اعتراض که در قالب اطلاعیه ای منتشر و جهت اجرا به مودیان ابلاغ شد، اعلام شد در صورت بروز اشتباه در تنظیم اظهارنامه، ادعای اشتباه خواهد شد. یا اشتباهی در تکمیل و ارسال فرم اظهارنامه مالیاتی که توسط سازمان مالیاتی شنیده نشده است. و تصمیم مذکور توهینآمیز است زیرا چنانچه اشتباه یا اشتباهی در تکمیل و تسلیم فرم اظهارنامه مالیاتی به دلیل عدم استماع ادعا شود، صلاحیت رسیدگی به این موضوع با مراجع حل اختلاف مالیاتی است.
از سوی دیگر در تبصره ماده ۲۲۶ قانون مالیات های مستقیم اصلاحی در اظهارنامه پیش بینی شده است و محدودیت حق اصلاح اظهارنامه فاقد وجاهت قانونی است. لذا حکم «… ادعای اشتباه یا اشتباه در تکمیل و تسلیم فرم اظهارنامه مالیاتی به سازمان امور مالیاتی مسموع نمی باشد.» در پایان اطلاعیه مورخ 20/02/1402 روابط عمومی و معاونت توسعه فرهنگی سازمان امور مالیاتی کشور خلاف قانون و فراتر از حدود اختیارات خود است. و سند مطابق بند 1 ماده 12 و ماده 88 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1392 ابطال می شود. این رأی به استناد ماده 93 قانون دیوان عدالت اداری (اصلاحی مصوب 2/10/1302) در تشریفات و تصمیمات مراجع قضایی و اداری معتبر و ملاک عمل است.
حکمت علی مظفری رئیس هیئت مدیره دیوان عدالت اداری