به گزارش خبرگزاری بازتاب آنلاین، در همایش علمی- تخصصی مرکز تحقیقات توسعه و آینده نگری با عنوان راهکارهای برنامه ای تامین مسکن در ایران توسط فردین یزدانی؛ کارشناس اقتصاد شهری و مسکن و سرپرست مطالعات بازنگری طرح جامع مسکن به عنوان رئیس علمی جلسه و کمال اطهری؛ محمدصالح شکوهی بیدهندی، اقتصاددان و محقق توسعه; اعضای هیئت علمی دانشکده معماری و شهرسازی دانشگاه علم و صنعت ایران به عنوان سخنران به ارائه دیدگاه های خود پرداختند.
توضیح: در ابتدای دیدار با فردین یزدانی; کارشناس اقتصاد شهری و مسکن و مسئول مطالعات بازنگری طرح کلی مسکن به عنوان مدیر علمی این همایش گفت: سوال بسیار مهمی که مطرح می شود این است که چرا وضعیت مسکن در حال حاضر در وضعیت اسفباری قرار دارد و چرا؟ آیا این برای ما موفقیت آمیز نیست؟ یکی به دلیل بار سرمایه گذاری که بر تولید ناخالص داخلی ملی وارد می کند، بخش بسیار مهمی از بخش های اقتصادی است. اما این مشکل محدودیت‌هایی را برای بخش مسکن ایجاد کرده است و شاید برخی از دولت‌ها به اشتباه بخش مسکن را موتور اقتصادی معرفی می‌کنند و بدون توجه به متغیرهای مهم اقتصادی و اجتماعی مانند وضعیت درآمد خانوار، شروع به تعیین اهداف بر اساس آن کرده‌اند. که نتایج مطلوبی حاصل نشده است
وی افزود: پس از سال 1396 به دلیل تحریم ها و افزایش تقاضا برای سرمایه گذاری در بخش زمین و مسکن برای حفظ ارزش دارایی های مالی به جای سرمایه گذاری در بخش تولید، رشد منفی اقتصادی بدتر شد و رکود تورمی در ساخت و ساز مسکن پدید آمد. و این موضوع در نهایت منجر به رسیدن وضعیت مسکن به وضعیت فعلی شد.
فردین یزدانی ادامه داد: میانگین قیمت یک واحد مسکونی در حال حاضر حدود 4 میلیارد تومان است و نتیجه آن این است که میانگین مدت مالکیت یک خانه برای طبقات متوسط و پایین جامعه بالای 50 سال است. این بدان معناست که خانواده ها عموما توانایی خرید مسکن را ندارند و تقاضا برای مسکن کاهش یافته است.
این کارشناس اقتصاد شهری و مسکن در ادامه گفت: حال باید این سوال را مطرح کرد که آیا بخش مسکن بدون توجه به رشد تولید می تواند به رشد خود ادامه دهد؟ پاسخ تجربی به این سوال این است که ساخت و ساز مسکن نمی تواند مستقل از رشد تولید ملی باشد. به همین دلیل از سال 1396 با افزایش فشار اقتصادی در کشور رکود فزاینده در بخش مسکن مشاهده شد.
در ادامه جلسه محمدصالح شکوهی بیدهندی؛ یکی از اعضای هیئت علمی دانشکده معماری و شهرسازی دانشگاه علم و صنعت ایران در این نشست گفت: موضوع زمین و مسکن یکی یکی از موضوعات مهم در حوزه اقتصاد است و طبق اصل 31 قانون اساسی، داشتن مسکن مناسب حق هر فرد و خانواده ایرانی است. لذا دولت موظف است با اولویت دادن به نیازمندان به ویژه روستائیان و کارگران زمینه اجرای این اصل را فراهم آورد.
وی ادامه داد: در رتبه‌بندی جهانی، ایران یکی از کشورهایی است که قیمت ملک نسبت به متوسط درآمد مردم در آن بالاست و هر خانواده‌ای قادر به خرید یک آپارتمان در ایران نیست به قدری بالاست که درصد قابل توجهی از هزینه های خانوار را تشکیل می دهند، به طوری که سهم هزینه های مسکن در هزینه های خانوار در مناطق شهری کشور 37 درصد، در استان تهران 50 درصد و در شهر تهران بیش از 55 درصد است. این امر باعث شده است که ایران از نظر قیمت ملک نسبت به درآمد خانوار در رتبه هفتم جهان قرار گیرد.
شووهی درباره پوسیدگی و ناپایداری واحدها و حاشیه نشینی توضیح داد: رویکرد غالب به نوسازی شهری در دهه های اخیر حمایت از نوسازی با اعطای تراکم تشویقی بوده است. این رویکرد پیامدهایی مانند افزایش بار جمعیتی و کاهش سرانه خدمات در بافت های فرسوده، عدم نوسازی واحدهای دارای مشکل ثبتی و اسناد مالکیت، جابه جایی جمعیت و خروج مستاجران از ساختمان ها، پیامدهای زیست محیطی و افزایش فشار را در پی دارد. در مورد محیط زیست
شهرت در تداوم دوگانگی هایی مانند مسکن، کالاهای مصرفی یا سرمایه؛ توسعه افقی یا توسعه عمودی؛ ایجاد شهرهای جدید یا ساخت و ساز در شهرهای موجود. رواج فرآیند ساخت و ساز یا حمایت از پیمانکاران و انبوه سازان؛ برنامه ریزی محلی یا برنامه ریزی ملی؛ خانه بزرگ یا آپارتمان کوچک؛ هدایت تقاضای مسکن و اشتغال یا جهت گیری نیاز محور در ساخت و ساز مسکن خاطرنشان کرد که توجه سیاستمداران مسکن و شهرسازی به این موضوعات موضوعی مهم تلقی می شود.
عضو هیئت علمی دانشکده معماری و شهرسازی دانشگاه علم و صنعت ایران در نهایت با بیان، تهیه و تصویب پیشنهادات خود برای بهبود وضعیت مسکن در کشور از جمله وضع مقررات مالیاتی موثر برای جلوگیری از سرمایه گذاری زمین در کشور جامع – و طرح مسکن کشور به ساماندهی نظام بودجه ای کشور بر اساس برنامه ها و سند ملی توسعه اراضی، تلاش برای افزایش و رونق کسب و کار در روستاها و بررسی همه جانبه تصمیمات مالکیت زمین از طریق سمینارها اشاره کرد. .
در ادامه نشست کمال اطهری؛ این اقتصاددان و پژوهشگر توسعه به عنوان دومین سخنران این نشست گفت: بخش املاک و مستغلات تنها محرک توسعه اقتصادی ایران نبود که باعث شد کشور به بیماری هلندی مبتلا شود. یعنی ابتدا سرمایه را از بخش های مولد و قابل تجارت خارج کرد و رشد آنها را متوقف کرد و تولید آنها را غیررقابتی کرد و حالا با افزایش سود محور قیمت زمین و مسکن با پدیده قفل شدن مواجه شد.
وی ادامه داد: مواردی مانند شتاب شدید افزایش قیمت ملک به دلیل افزایش سرسام آور قیمت زمین و معاملات جعلی املاک، بیکاری و بی ثباتی شغلی ناشی از توقف رشد بخش تولیدی، کاهش مستمر درآمد واقعی خانوارها، ترجیح نقدینگی به دلیل بی ثباتی اقتصادی و سیاسی و اجرای برنامه هایی به نام مسکن مهر و… از سوی دولت و نه طرح های جامع مسکن، یکی از عواملی است که باعث ایجاد نوعی قفل یا تله تورمی در حوزه مسکن شده است.
این پژوهشگر توسعه در ادامه افزود: فعالیت های مرتبط با زمین، مسکن و ساخت و ساز در اقتصاد کشور به دلیل افزایش سرمایه و جهش های مکرر قیمت ها به بستری برای تولید رانت و رانت خواری تبدیل شده است. بهره وری بالا در این بخش، توزیع عملکردی درآمد را به زیان کارآفرینان، کارگران و صاحبان سرمایه در بخش های تولیدی تغییر داده است. بنابراین عملکرد بخش مسکن به گونه ای بوده است که منجر به رکود در تولیدات صنعتی و کشاورزی و حتی رکود خود بخش مسکن شده است. با این رویکرد نسبت به زمین، مسکن و فعالیت های ساختمانی نه می توان امیدوار بود که اقتصاد از رکود فعلی خارج شود و نه خود حوزه مسکن از رکود خارج شود.
کمال اطهری در جمع بندی سند ملی توانمندسازی و ساماندهی سکونتگاه های غیررسمی در اسفند وی با اشاره به اینکه ماه گذشته در هیات وزیران تصویب شد، اجرای این سند و رعایت آن را راهکاری مهم و ضروری برای بهبود وضعیت فعلی مسکن در کشور می داند.
مدیر علمی فردین یزدانی در خاتمه این نشست گفت: بازار مسکن یکی از بازارهایی است که شکست بازار در تامین مسکن مردم به ویژه اقشار کم درآمد مسلم است. با این حال، باید توجه داشت که دخالت دولت در تامین مسکن مورد نیاز چگونه باید باشد. در پاسخ باید گفت مداخله دولت در تامین مسکن مورد نیاز مردم پذیرفته شده است. اما این مداخله چقدر مهم است. دولت باید برای باز کردن فضای کسب و کار برای بنگاه‌های مولد و جلوگیری از دخالت‌های غیرضروری از اقدامات مثبت استفاده کند.
وی ادامه داد: در پاسخ به سوال اصلی این جلسه که اکنون دولت باید چه کند؟ وی بیان کرد: اولاً شورای مسکن و وزیر مسکن در شورای اقتصاد نقش فعال تری داشته باشند و ثانیاً دولت برنامه ای داشته باشد که تا پایان این دولت تعداد واحدهای مسکونی در حال ساخت را تکمیل و تحویل دهد. به مردم ثالثاً در بحث مسکن به ویژه ماده 50 برنامه هفتم بازنگری صورت گیرد.
2233333